La industria hotelera española se encuentra en un momento de gran incertidumbre y preocupación debido a la inminente entrada en vigor del Real Decreto 933/2021. Este decreto, que establece nuevas obligaciones de registro documental para las reservas hoteleras, ha generado una ola de inquietud en el sector, especialmente en la Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos (Cehat). La organización ha expresado su firme oposición a esta normativa, advirtiendo sobre el caos que podría desencadenar su implementación.
El Real Decreto 933/2021, cuya aplicación está prevista para el 1 de octubre, ha sido objeto de intenso debate y crítica por parte de los representantes del sector hotelero. La Cehat ha manifestado su creciente preocupación a medida que se acerca la fecha de entrada en vigor, señalando una serie de problemas potenciales que podrían afectar significativamente la operatividad y competitividad de las empresas turísticas españolas. Entre las principales inquietudes se encuentran la desventaja competitiva frente a otros países europeos, la falta de infraestructura tecnológica adecuada y la sobrecarga administrativa que supondría para las empresas, especialmente para las pequeñas y medianas que conforman la mayoría del sector.
Desafíos competitivos y operativos para la industria hotelera
La implementación del Real Decreto 933/2021 plantea serios desafíos para la industria hotelera española. Uno de los aspectos más preocupantes es la desventaja competitiva que podría generar en el mercado nacional y europeo. Las obligaciones impuestas por esta normativa colocarían a las empresas españolas, o a aquellas que operan en España, en una posición desfavorable frente a sus competidores en otros países de la Unión Europea que no están sujetos a regulaciones similares.
Otro punto crítico es la falta de una infraestructura tecnológica adecuada para cumplir con las nuevas obligaciones de registro y comunicación. Esta carencia no solo genera incertidumbre jurídica, sino que también aumenta la probabilidad de riesgos operativos y reputacionales para las empresas obligadas a cumplir con la normativa. La complejidad operativa que supone la recopilación de los datos exigidos antes de la prestación de los servicios es otro factor que preocupa a los hoteleros.
Además, la falta de claridad y concreción en el Real Decreto ha sido señalada como una fuente potencial de vacíos legales, lo que podría resultar en una significativa inseguridad jurídica para las empresas del sector. Esta situación podría llevar a interpretaciones diversas de la normativa y, consecuentemente, a posibles conflictos legales y administrativos.
Impacto en las pequeñas y medianas empresas del sector turístico
El impacto del Real Decreto 933/2021 se prevé especialmente severo para las pequeñas y medianas empresas (pymes) que constituyen el núcleo del sector turístico español. Estas empresas, que representan aproximadamente el 95% del tejido empresarial del sector, se enfrentan a una sobrecarga administrativa que podría resultar abrumadora.
La implementación de las nuevas exigencias de registro e identificación supondría un incremento significativo en los costos operativos y en la complejidad de gestión. Para muchas de estas pymes, asumir estos nuevos costos y responsabilidades podría resultar inviable, especialmente en un contexto económico ya de por sí desafiante. Además, estas empresas se enfrentarían no solo a riesgos operacionales y reputacionales, sino también a la posibilidad de incurrir en graves sanciones económicas en caso de incumplimiento.
La Cehat ha destacado la necesidad de considerar las limitaciones y realidades operativas de estas pequeñas y medianas empresas. La adaptación tecnológica necesaria para cumplir con las nuevas normativas podría representar una inversión significativa que muchas de estas empresas no están en condiciones de realizar, especialmente en un plazo tan corto.
Llamado a la revisión y ajuste de la normativa
Ante esta situación, la Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos ha tomado una postura proactiva, dirigiéndose a diversas instancias gubernamentales para solicitar una revisión y ajuste del Real Decreto 933/2021. La organización ha establecido contacto con los ministerios de Turismo e Interior, así como con la Dirección General de la Policía y la Guardia Civil, con el objetivo de exponer sus preocupaciones y proponer soluciones.
La principal demanda de la Cehat es garantizar la proporcionalidad y la minimización de datos requeridos por la nueva normativa. Además, se ha solicitado un periodo de adaptación más extenso que permita a las empresas adecuar sus sistemas tecnológicos y operativos a las nuevas exigencias. Este periodo de transición se considera crucial para evitar disrupciones significativas en el funcionamiento del sector hotelero.
Los representantes del sector han advertido que, de no producirse las modificaciones solicitadas, el cumplimiento de la normativa podría resultar imposible para muchas empresas. Esto no solo afectaría negativamente al sector turístico, sino que también podría comprometer la fiabilidad de los datos de los que actualmente disponen los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado para la prevención de delitos y terrorismo.
En conclusión, el sector hotelero español se encuentra en un momento crítico, enfrentando un desafío regulatorio que podría tener profundas implicaciones para su competitividad y operatividad. La resolución de esta situación requerirá un diálogo constructivo entre el sector privado y las autoridades gubernamentales, buscando un equilibrio entre las necesidades de seguridad y la viabilidad operativa de las empresas turísticas.
