El Rey Felipe VI ha tachado de «inaceptable» la entrada masiva de migrantes en la frontera de Ceuta ante el presidente francés, Emmanuel Macron.
La declaración se produjo durante la cena de gala celebrada el martes 29 de septiembre en el Palacio Real de Madrid, ofrecida en honor del presidente de la República Francesa, Emmanuel Macron, y de su esposa, Brigitte Macron.
Entre los asistentes se encontraba el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez. Ante ese auditorio, el Jefe del Estado abordó la crisis que sacudió la ciudad autónoma hace casi dos meses.
«La intrusión masiva de decenas de miles de personas violando la frontera española que es, tambien, europea, es inaceptable», proclamó. La cita enmarca el asunto en su dimensión exacta: Ceuta no es solo un límite administrativo español, es frontera exterior de la Unión Europea.
El Rey completó su intervención con una reclamación expresa de corresponsabilidad comunitaria. «Los países que soportamos una mayor presión por encontrarnos en la frontera exterior de la Unión Europea no podemos afrontar solos una responsabilidad que es de todos», sostuvo ante Macron y ante Sánchez.
El mensaje tiene traducción operativa inmediata. Ceuta y Melilla son la única frontera terrestre de la Unión Europea en África, y su vigilancia corresponde a la Guardia Civil, que opera en coordinación con Frontex (la agencia europea de guardia de fronteras y costas).
La frontera de Ceuta es también la frontera sur de Europa: su vigilancia diaria corresponde a la Guardia Civil y su defensa se decide en Bruselas.
La lectura institucional del mensaje del Rey
La intervención del Jefe del Estado en un acto de Estado con el presidente del Gobierno presente tiene un valor que trasciende lo protocolario. Felipe VI situó la presión migratoria en el terreno de la política europea, no en el de la gestión estrictamente local.
El planteamiento conecta con la posición que España defiende en Bruselas: la política migratoria como asunto común y no como carga unilateral de los Estados que ocupan la frontera exterior. La solidaridad reclamada es una demanda de recursos compartidos.
Sobre el terreno, la presión se mide en servicios diarios. Los balances oficiales marcan la evolución de cada ruta migratoria y son la referencia para dimensionar el fenómeno y evaluar el rendimiento de los dispositivos desplegados por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, cuyas cifras publica periódicamente el Ministerio del Interior.
El dispositivo que sostiene la frontera de Ceuta
La vigilancia del perímetro fronterizo de la ciudad autónoma corresponde a la Guardia Civil, mientras que el control documental en los pasos habilitados es competencia de la Policía Nacional. Ambos cuerpos trabajan sobre el terreno con protocolos coordinados y con el respaldo de los sistemas europeos de información.
Ese trabajo se desarrolla, en no pocas ocasiones, en condiciones de alta exigencia. Los agentes que cubren la frontera afrontan episodios de presión concentrada como el registrado hace casi dos meses, donde la prioridad es contener la entrada irregular y, al mismo tiempo, garantizar la seguridad física y jurídica de todas las personas implicadas.
La cooperación internacional es un elemento estructural del dispositivo. España participa en los mecanismos europeos de intercambio de información y en las operaciones conjuntas que coordina la agencia con sede en Varsovia, y mantiene además canales bilaterales con Marruecos, país de tránsito de la práctica totalidad de los flujos que llegan por esta ruta.
Los resultados de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la frontera sur se sostienen sobre dos pilares: la vigilancia permanente del perímetro y la investigación de las redes que trafican con personas. El objetivo operativo no es el migrante, sino la organización que lo explota.
El Contexto Operativo
El marco de amenaza que subyace a este debate es doble. Por un lado, la presión migratoria estructural sobre la frontera exterior sur de la Unión Europea, alimentada por factores económicos y de inestabilidad en los países de origen y de tránsito. Por otro, las redes criminales que lucran con esa movilidad: Europol sitúa el tráfico de migrantes entre las actividades delictivas más lucrativas del continente, con estructuras que operan de forma transnacional.
Sobre el dato estructural, España ocupa una posición singular: es el único Estado miembro con fronteras terrestres en África, lo que convierte a Ceuta y Melilla en el punto donde la responsabilidad europea se vuelve tangible cada día. La mayor parte de las llegadas irregulares registradas en el conjunto del país se concentra en las rutas marítimas, lo que no resta presión a un perímetro terrestre vigilado de forma continua por la Guardia Civil.
La proyección inmediata es europea. La reclamación de solidaridad planteada por el Rey deberá concretarse en las próximas citas del Consejo Europeo, donde se decidirá si el reparto de responsabilidades pasa del discurso a los recursos y a los mecanismos operativos compartidos. Mientras esa traducción llega, el dispositivo español en la frontera mantiene su ritmo ordinario: vigilancia, cooperación internacional e investigación contra las redes de tráfico de personas.
Entre tanto, la frontera de Ceuta seguirá siendo lo que el Jefe del Estado describió en el Palacio Real: una frontera española que es, también, europea, y cuya defensa diaria sostienen los hombres y mujeres de la Guardia Civil y de la Policía Nacional.
