La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura (TSJEx) ha declarado nula de pleno derecho la Ordenanza de creación y gestión de las Zonas de Bajas Emisiones del Ayuntamiento de Badajoz.
De esta forma, la Sala estima el recurso presentado por la Asociación Liberum basado en que la Zona de Bajas Emisiones se ha establecido mediante ordenanza y no a través de un Plan de Movilidad Urbana Sostenible, como exige el artículo 14.3 de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética.
Según señala el TSJEx, la ordenanza se aprobó en la sesión de pleno celebrada en el Ayuntamiento de Badajoz el 25 de abril de 2024, y ahora la sentencia recoge que «ni se ha llevado a cabo el trámite esencial de información pública del plan, ni el mismo ha sido aprobado por el Pleno Municipal».
Por todo ello resuelve que «la inexistencia de plan hace que la Ordenanza Municipal que aprueba definitivamente la Zona de Baja Emisiones sea nula de pleno derecho por la vulneración de expresa determinación de norma con rango de Ley», señala.
Contra la sentencia cabe interponer recurso de casación ante la Sala Tercera del Tribunal Supremo.
El Ayuntamiento de Badajoz pasará por pleno el Plan de Movilidad Urbana Sostenible de la ciudad y posteriormente volverá a aprobar la Zona de Bajas Emisiones (ZBE), después de que la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura (TSJEx) haya declarado nula de pleno derecho la Ordenanza de creación y gestión de dichas zonas del consistorio de la capital pacense.
Sin embargo, con respecto a la sentencia que anula la ZBE de la ciudad de Badajoz por no tener el Plan de Movilidad aprobado y pasado por pleno, la posición del equipo de gobierno, según ha detallado el concejal delegado Carlos Urueña, es que ya se tenía un plan aprobado y que consideraban que era «suficiente» para poder dar luz verde a dicha Zona de Bajas Emisiones.
Al mismo tiempo, ha detallado que lo que dice la normativa de ZBE es que esta última «debe ser coherente con las medidas adoptadas con el Plan de Movilidad Urbana Sostenible», tras lo que ha resaltado que «es cierto» que estaban haciendo un nuevo plan, «de hecho ya está redactado aunque no estaba aprobado por el pleno», en el que se incluía específicamente la Zona de Bajas Emisiones y las nuevas actuaciones que han hecho tanto en carriles bici como en plataforma única.
«Todas ellas o prácticamente todas ellas ya estaban incluidas en el Plan de Movilidad que todavía tenemos aprobado y es el que rige a día de hoy», y lo que sí que querían tener era uno en el que ya estuviese incluida la ZBE. «Pero lo que te dice la normativa y lo que dice la ordenanza de Zona de Bajas Emisiones, que es la que tiene publicada la FEMP», ha remarcado, «es que las medidas de movilidad urbana sostenible tienen que ser coherentes» con dichas zonas.
Así, desde el consistorio consideraban que «es así», y «de hecho» en el Plan de Movilidad que tienen aprobado «se habla de lo importante que es» hacer plataforma única en el centro, sacar los coches del mismo o la implantación de carriles bici.
«El tribunal ha considerado que no es suficiente y que tenemos que aprobar definitivamente el nuevo plan de movilidad, y entonces es lo que haremos, volveremos a pasar por pleno el Plan de Movilidad», ha concluido Urueña, de forma tal que una vez que tengan aprobado dicho plan volverán a aprobar la ZBE.
