La Asociación Hazte Oír ha presentado ante el Tribunal Supremo una querella por prevaricación contra Cándido Conde-Pumpido, presidente del Tribunal Constitucional, por graves irregularidades en el ejercicio de sus funciones. La organización sostiene que Conde-Pumpido vulneró su obligación legal de abstenerse en la admisión a trámite de recursos de amparo presentados por Dolores Delgado y Esteban Rincón, antiguos subordinados suyos con quienes, además, podría mantener vínculos personales cercanos, comprometiendo así la imparcialidad exigida a su cargo.
En concreto, la querella denuncia que Conde-Pumpido habría participado indebidamente en la admisión a trámite de recursos cuyos nombramientos habían sido anulados previamente por el Tribunal Supremo. Conde-Pumpido fue superior jerárquico directo de ambos durante su etapa como Fiscal General del Estado, lo que constituye una clara causa legal de abstención para Hazte Oír.
Además, en el caso de Dolores Delgado, la querella resalta la existencia adicional de vínculos personales de amistad, lo que reforzaría aún más la obligación de abstenerse para garantizar la imparcialidad del proceso. Aunque posteriormente Conde-Pumpido se abstuvo de participar en fases posteriores del procedimiento, ya había participado en la crucial decisión inicial de admitir a trámite dichos recursos.
La querella a la que ha tenido acceso MONCLOA, recoge la trayectoria profesional de Cándido Conde-Pumpido Tourón y detalla que comenzó su carrera profesional como juez de Primera Instancia en el año 1974, pasando a ser magistrado de la Audiencia Provincial de Guipúzcoa en el año 1981 y, posteriormente, presidente de la Audiencia Provincial de Segovia. «En 1995, fue destinado a la Sala Segunda del Tribunal Supremo como Magistrado. Sería en el año 2004 cuando fue nombrado Fiscal General del Estado por el Gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero, tal y como consta en el Real Decreto 756/2004, de 23 de abril, por el que se nombra Fiscal General del Estado a don Cándido Conde-Pumpido Tourón. Ocupó dicho cargo hasta finales del año 2011, tal y como consta en el Real Decreto 1792/2011, de 16 de diciembre, por el que se dispone el cese del Sr. don Cándido Conde-Pumpido Tourón como Fiscal General del Estado».
DOLORES DELGADO
Según los denunciantes, «durante el tiempo en el que ocupó el cargo de Fiscal General del Estado tuvo relación profesional e incluso personal con la Sra. Dolores Delgado García y el Sr. Eduardo Esteban Rincón, habiendo sido ambos sus subordinados en los términos del art. 219 LOPJ. De esta manera, la Sra. Delgado desempeñó el cargo de fiscal de la Audiencia Nacional
desde el año 2004 y durante el mandato del querellado como Fiscal General del Estado». añaden los denunciantes.
Según Hazte Oír, la propia documentación pública de la Fiscalía acreditaría que «la Sra. Delgado fue subordinada jerárquica del querellado y tuvo relación con él, pasando luego a ser Ministra de Justicia desde el 7 de junio de 2018 ante el 13 de enero de 2020, pasando luego a tomar posesión como Fiscal General del Estado el 26 de febrero de 2020. Dicha relación jerárquica queda igualmente clara en el organigrama publicado en la web de la Fiscalía General del Estado, organigrama (…) y que muestra que, entre otras, la Fiscalía de la Audiencia Nacional queda bajo la supervisión jerárquica del Fiscal General del Estado. Pero es que, además, existía especial relación personal entre la Sra. Delgado y el querellado, extremo que deriva del hecho de que fue este último quien actuó como su “padrino” en el acto de toma de posesión de la Sra. Delegado como Fiscal General del Estado en 2020».
EDUARDO ESTEBAN
Los querellantes añaden que «el Sr. Eduardo Esteban Rincón fue nombrado Fiscal Jefe de la Fiscalía Provincial de Madrid a través del Real Decreto 282/2008, todo ello, tal y como consta en el propio Real Decreto, a propuesta del Ministro de Justicia, vista la formulada por el Fiscal General del Estado, Cándido Conde-Pumpido».
Y añaden que «posteriormente, cesó en dicho puesto, pasando a quedar adscrito a la Fiscalía ante el Tribunal Constitucional, tal y como consta en el Real Decreto 518/2013, de 5 de julio, por el que se dispone el cese de don Eduardo Esteban Rincón, como Fiscal Jefe de la Fiscalía Provincial de Madrid. De nuevo, a propuesta del Ministro de Justicia vista la previamente formulada por el querellado. Resulta así evidente la relación profesional entre el Sr. Rincón y el querellado, siendo obvio a tenor del organigrama previamente aportado que tanto en el contexto de la Fiscalía Provincial de Madrid como en el contexto de la Fiscalía del Tribunal Constitucional quedaba bajo la dependencia jerárquica de Conde-Pumpido, habiendo este tenido participación en los nombramientos clave de su carrera profesional».
Hazte Oír aduce también que Rincón «en 2017 pasó a formar parte del Tribunal Constitucional a propuesta del Senado, tal y como se indica en el Real Decreto 262/2017, de 10 de marzo, por el que se nombra Magistrado del Tribunal Constitucional a don Cándido Conde- Pumpido Tourón. Posteriormente, fue nombrado Presidente del mismo a través del Real Decreto 10/2023, de 11 de enero, por el que se nombra Presidente del Tribunal Constitucional a don Cándido Conde-Pumpido Tourón».
Hay que recordar que el Tribunal Supremo, mediante sentencia de 21 de noviembre de 2022 anuló el nombramiento de Dolores Delgado como Fiscal de la Sala de la Fiscalía Togada del Tribunal Supremo, todo ello por apreciar desviación de poder al considerar que el Fiscal General del Estado quiso asegurar la promoción a la máxima categoría a quien había ocupado la jefatura de todo el Ministerio Fiscal sin tener la categoría de Fiscal de Sala. Dolores Delgado recurrió esta decisión promoviendo nulidad de actuaciones, pero un auto de 22 de enero de 2024 desestimaba su petición.
También Esteban Rincón presentó el 24 de noviembre de 2023 dos recursos de amparo contra una sentencia de la sendas sentencias de la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Supremo de 18 y 20 de julio de 2023 y contra el auto de 11 de octubre de 2023, por las que se anuló su nombramiento de Fiscal de Sala de Menores de la Fiscalía General del Estado por falta de motivación.
Hazte Oír se querella contra Conde-Pumpido porque «a pesar de ser evidente su relación profesional e incluso personal con la Sra. Delgado y el Sr. Esteban Rincón, el querellado intervino en la admisión a trámite de sus respectivos recursos de amparo, votando a favor de la misma».
Y añaden que «resulta evidente dada su gran formación jurídica y su dilatada carrera que el Sr. Conde-Pumpido sabía perfectamente que tenía el deber de abstenerse en cualquier cuestión relacionada con la Sra. Delgado y el Sr. Esteban Rincón, pues el art. 219 LOPJ deja claro que son causas de abstención tener «amistad íntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las partes» y «ser o haber sido una de las partes subordinado del juez que deba resolver la contienda litigiosa».
«En este caso, y a tenor de lo previamente expuesto, es evidente que las partes habían tenido la
condición de subordinados del querellado, existiendo especial relación profesional e incluso
personal con él. A pesar de ello, omitió (Conde- Pumpido) a sabiendas su deber de abstenerse en la admisión a trámite de los recursos de amparo, dictando así una resolución injusta a sabiendas», añaden.
Una de las pruebas que aporta, en este sentido, la asociación, sería la actitud de otro de los integrantes del Tribunal, que «se apartaban de la causa en tiempo y forma, absteniéndose antes de resolver sobre la admisión a trámite por concurrir causas de abstención del art. 219 LOPJ y, a pesar de saber perfectamente que también concurrían dichas causas en él por su relación con las partes, decidió conscientemente no apartarse del procedimiento y pronunciarse favorablemente con respecto a la admisión a trámite, dándose así dictado de una resolución injusta a sabiendas».
QUE DECLARE CÁNDIDO CONDE-PUMPIDO
Hazte Oír añade que «además, y tras formularse recusación por parte del fiscal José Miguel de la Rosa, que alegó que el querellado fue superior tanto del Sr. Esteban Rincón como suyo, el Sr. Conde-Pumpido decidió «súbitamente» y de forma «voluntaria» abstenerse, tal y como consta en nota de prensa del Tribunal Constitucional (…), «a fin de garantizar el derecho a un proceso con todas las garantías de quien es parte o se ve afectado por el contenido de la resolución cuestionada en el proceso de amparo referido” y “con el propósito de reforzar la apariencia de imparcialidad del Tribunal Constitucional en el ejercicio de las funciones que tiene atribuidas en defensa de los derechos fundamentales de todos los ciudadanos, es decir, en defensa de la Constitución y los valores que proclama»».
Por todo lo anterior, Hazte Oír pide que declaren ante el Supremo los magistrados que emitieron votos particulares, que son Concepción Espejel, Enrique Arnaldo Cubilla y José María Macias. Y pide que declaren tambié Dolores Delgado, Eduardo Esteban Rincón y José Miguel de la Rosa así como que se interrogue al propio Conde-Pumpido.
